Combien coutent ces sociétés et combien rapportent-elles à l’État?

Autrement dit : un dollar investi ou dépensé par ces sociétés rapporte combien?

La moyenne canadienne est 2,49 $ pour 1 $ dépensé.
À la SAQ, c’est 2,06 $ pour 1 $ dépensé.

Les meilleurs rendements sont ceux de l’Alberta à 21,82 $; de Terre-Neuve à 3,34 $ et de la Saskatchewan à 3,16 $. *

Combien ces sociétés d’État rapportent par habitant?
La moyenne canadienne est de 180 $ par habitant.
Au Québec, la SAQ rapporte 162 $ par habitant.
À Terre-Neuve c’est 359 $ par habitant et en Nouvelle-Écosse 256 $.

Voyons maintenant les chiffres par province.
Les chiffres proviennent de Statistique Canada.
C’est pour l’année financière 2022-2023.

* Il faut noter ici que la société des alcools de l’Alberta ne vend pas d’alcool au détail, mais elle a conservé l’entrepôt qui collecte l’argent pour l’État. La Saskatchewan avait en 2022 commencé la privatisation de ses succursales d’alcool, tout en conservant l’entrepôt par où passent toutes les importations d’alcool.

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Parmi les 10 administrations publiques de ventes d’alcool dans les 10 provinces canadiennes, celle du Québec, la SAQ, est celle qui rapporte le moins par habitant.

De plus, la SAQ est le monopole des alcools du Canada qui a le plus faible rendement frais/bénéfices.

RENDEMENT PAR HABITANT

Tous les monopoles canadiens de vente d’alcools font plus d’argent par personne que celui du Québec.

En regardant les chiffres publiés par Statistique Canada sur les «Recettes des administrations publiques de la vente des boissons alcoolisées», divisés par la population de chaque province, nous constatons que la SAQ fait un bénéfice net de 142 $ par habitant; alors que la moyenne canadienne est de 188 $.

Le monopole de l’Ontario (LCBO) récolte 172 $ par habitant; celui de la Colombie-Britannique (BCL) fait encore mieux avec 229 $.

Même l’Alberta (AGLC) qui a privatisé sont réseau de distribution au détail en 1993 fait mieux que le Québec avec 203 $ par personne sur son territoire.

Il est à noter aussi que la société des alcools de la Colombie=Britannique, BC Liquor Store, a des frais de gestion beaucoup moins élevés que la SAQ: soit 420 millions contre 642 pour la SAQ; pourtant la province du Pacifique fait plus d’achats et de ventes d’alcool que la SAQ !

L’administration publique des ventes d’alcool de l ‘Alberta a des frais d’exploitation 20 fois moins élevés que celle du Québec.

RENDEMENT FRAIS/BÉNÉFICES

Si l’on regarde maintenant les dépenses, les frais d’exploitation (frais de gestion) de chacun des monopoles au regard de leurs bénéfices nets, nous constatons que la SAQ a le pire score au Canada. Elle a des frais de gestion de 642 millions de dollars pour un bénéfice net de 1,2 milliard $; ce qui donne un ration frais/bénéfice de 1,89.

Ainsi, pour chaque dollar dépensé pour son fonctionnement, la SAQ fait 1,89 $ de bénéfice. La moyenne canadienne est de 2,64 $. L’Ontario fait 2,35 $ pour chaque dollar dépensé. La Colombie-Britannique fait 2,78 $ et l’Alberta fait 27 $ pour chaque dollar dépensé par sa société d’État.

La SAQ est donc la société des alcools la moins rentable et la moins efficace au Canada au niveau des ratios frais/bénéfices et du rendement par habitant.

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L’AGLC de Alberta collecte un montant d’argent fixe par litre d’alcool. C’est 3,91 $ par litre de vin et 13,76 $ par litre de spiritueux. Elle confie l’importation à un monopole privé qui distribue aux détaillants privés.

Voir le tableau de l’année précédente.

Statistique Canada. Tableau 10-10-0012-01  Bénéfice net des régies des alcools et recettes des administrations publiques de la vente des boissons alcoolisées

Population du Canada 4e trimestre 2020, Statistique Canada.

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Ça peut sembler très étonnant, mais c’est la réalité. L’Alberta a privatisé son réseau de vente au détail de l’alcool en 1993. Toutefois, la vente d’alcool lui rapporte 866 millions de dollars par année.

La Commission des alcools de l’Alberta ne possède aucune succursale. Elle contrôle toutefois l’importation et a conservé une partie de sa marge sur l’alcool. La Société des alcools du Québec possède 407 succursales ce qui lui coute 602 millions de dollars par année. Par contre, les frais de la commission des alcools de l’Alberta ne sont que de 42 millions $.

Ainsi, l’Alberta fait 34 % de bénéfice sur les ventes d’alcool, tout comme le Québec, mais sans avoir à vendre de l’Alcool. Le ratio bénéfice/ventes pour l’Ontario est en gros le même, soit 35 %; et c’est 32 % pour la Colombie-Britannique.

L’Alberta vend 1 milliard de dollars de moins en alcool que le Québec; portant commission des alcools  récolte presque autant en bénéfice net.

Et ce qui est le plus étonnant c’est que l’Alberta réussit à faire presque autant que la SAQ tout en vendant la moitié moins d’alcool; soit 358 millions de litres contre 770 millions pour la SAQ.

De plus, par habitant, la régie des alcools de l’Alberta (Alberta Liquor Commission – AGLC) perçoit 202 $ en revenu sur l’alcool; alors que la SAQ n’en récolte que 132 $.

La Commission des alcools de l’Alberta applique une marge de 3,40 $ par bouteille de vin; de 10 à 18 $ par litre de spiritueux et de 0,10 à 1 $ par bouteille de bière. Elle contrôle l’importation pendant que la vente au détail y est laissée aux entreprises privées.  (Liquor markup rate, AGLC)

Elle fait importer l’alcool, y ajoute sa marge, puis vend l’alcool au prix de gros aux détaillants privés qui eux choisissent les produits à vendre et déterminent leurs propres prix.

Avant la privatisation, l’AGLC avait 208 succursales et 2200 produits. Aujourd’hui, il n’y a plus de succursales, mais 2200 détaillants privés et 25 700 produits. (La SAQ en a 12 000).

Le choix des produits à importer, l’entreposage et la distribution sont aussi laissés à l’entreprise privée. «La sélection individuelle de produits dans les magasins est déterminée par la demande du client. AGLC ne limite pas la variété des produits disponibles.» La Commission des alcools de l’Alberta régule et contrôle toutes les étapes sans les faire elle-même. Elle collecte l’argent puis le remet au gouvernement.

Le prix du vin en Alberta est un peu moins élevé que celui au Québec. Selon les chiffres de Statistique Canada, la bouteille de vin est 10,13 $ en Alberta contre 10,35 $ au Québec. Ceci après la marge des régies des alcools, mais avant les taxes.

De plus, les 4,2 millions d’Albertains paient 128 millions $ en taxe (TPS fédérale) sur l’alcool. De leurs côté les 8,4 millions de Québécois paient près de 10 fois plus; soit 1,1 millard $ (272 M TPS+ 544 M TVQ + 289 M$ spécifique).

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Cette dernière est la plus juste vu l’état actuel de nos connaissances.

Vous allez me dire que la SAQ rapporte 1 milliard de dollars par année au gouvernement.
Oui, mais la LCBO de l’Ontario rapporte 2 milliards au gouvernement de cette province et elle a été jugée très peu rentable!

Oups! Ça peut sembler étrange! Mais c’est que ces milliards sont surtout des revenus fiscaux et non pas seulement des revenus d’entreprises. Si le montant exigé du gouvernement était calculé à part, quel serait le revenu propre de l’entreprise? Tout est mêlé et confondu dans les rapports annuels de ces deux monopoles d’État. Quelle est la part de revenus de l’entreprise et la part exigée par le gouvernement, soit le revenu fiscal. Ce que le président de la SAQ appelle la marge fiscale versus la marge d’affaires.

Au Québec, il n’y a pas eu, à ma connaissance, d’études sur la rentabilité de la SAQ. Les rapports financiers de la société d’État ne permettent pas d’avoir une réponse, de démêler ce qui est la marge d’affaires de la marge fiscale.

En Ontario, par contre, il y a eu une étude sur le sujet. Un comité dirigé par un ancien PDG de la banque Toronto Dominion a été chargé par la première ministre d’étudier la LCBO. Et son verdict a été que «la LCBO est peu rentable».

La LCBO calcule mal son rendement, a dit Ed Clark en septembre 2016 par «une surévaluation des bénéfices : en combinant les impôts théoriques aux bénéfices de l’entreprise, la LCBO donne à la direction et aux employés un faux sentiment de rentabilité.»

Un faux sentiment d’être riche. C’est peut-être ce qui explique pourquoi la SAQ paye ses employés permanents à temps double dans le temps des Fêtes au lieu d’utiliser 70 % de ses employés à temps partiel, comme nous le rappelle Radio-Canada.

«Les employés des succursales de la Société des alcools du Québec (SAQ) ont travaillé près de 200 000 heures supplémentaires pendant le temps des Fêtes au cours des deux dernières années financières. À 42,85 $ de l’heure en moyenne, la facture s’élève à plus de 8,5 millions de dollars pour la société d’État.» (Radio-Canada, 5 décembre 2017)

Pendant ce temps, la majorité des employés qui sont temporaires peinent à faire 16 heures et doivent faire 2 succursales pour atteindre un horaire hebdomadaire raisonnable pour vivre!

On paye en heures supplémentaires le quart des employés qui font déjà 38 heures par semaine; alors que l’on pourrait donner plus d’heures à temps simple aux trois quarts des employés temporaires ! C’est parfaitement illogique.

La SAQ se défend en disant que c’est prévu à la convention collective. Oui, le faux sentiment de rentabilité; le sentiment de richesse!

La LCBO était jugée peu rentable, parce que, entre autres, sa main-d’oeuvre compte pour près de 50 % de ses frais d’exploitation. Et la SAQ alors, où sa main-d’oeuvre compte pour 68 % des frais d’exploitation? (chiffres de 2015-2016).

La SAQ est-elle rentable. Le président nous a dit dernièrement qu’on pourra en avoir une idée l’an prochain, car «les états financiers seront plus transparents et l’on séparera la marge fiscale de la marge d’affaires de l’entreprise». M. Alain Brunet nous a dit aussi que les charges d’exploitation sont et seront réduites.

Donc, est-ce que la SAQ est rentable? Est-ce qu’il en coute cher pour donner 1 milliard de dollars au gouvernement? Est-ce qu’il pourrait en couter moins cher pour rapporter encore plus? Est-ce que tous les réseaux — succursales, agences, épiceries, dépanneurs, commandes privées, en ligne et autres — sont maximisés? Surement pas. Il y a encore beaucoup de travail à faire.

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• Ontario. Rapport initial : Le Conseil consultatif de la première ministre pour la gestion des biens provinciaux, Section 3; 23 décembre 2015
• SAQ : les heures supplémentaires explosent pendant les Fêtes, Radio-Canada, 5 décembre 2017 

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Ceci semble étonnant et difficile à comprendre vu que cette société d’État transmet près de 2 milliards de dollars par année au gouvernement de l’Ontario.

Pourtant, c’est bien ce que dit le Conseil consultatif de la première ministre pour la gestion des biens provinciaux.

«La LCBO, comme la plupart des détaillants, est une entreprise dont la marge bénéficiaire est très faible», dit le conseil consultatif présidé par Ed Clark, anciennement PDG de la Banque Toronto Dominion.

Comment expliquer ce qui semble être un paradoxe?
La LCBO calcule mal son rendement, dit le Conseil, par «une surévaluation des bénéfices : en combinant les impôts théoriques aux bénéfices de l’entreprise, la LCBO donne à la direction et aux employés un faux sentiment de rentabilité.»

La LCBO confond donc ses profits avec ce que le Conseil appelle les «taxes théoriques»; ces dernières sont le total des sommes exigées par le ministre des Finances au titre de redevances.

Le Conseil estime donc «que la LCBO peut être améliorée en traitant de façon distincte son réel profit et les taxes théoriques qu’elle perçoit».

Le Conseil demande donc aux dirigeants de la société d’État de modifier leurs rapports financiers pour qu’il soit «possible d’évaluer plus précisément les marges bénéficiaires de la LCBO.»

Parallèle avec la SAQ
Les mêmes remarques pourraient s’appliquer à la Société des alcools du Québec. En effet, la direction de la SAQ prétend que le milliard exigé en début d’année par le ministre des Finances fait partie de son profit; alors que c’est plutôt une taxe théorique. Incidemment, le gouvernement pourrait transformer ce soi-disant dividende en taxes qui pourrait être de 5 $ la bouteille ou en pourcentage du prix ou les deux.

Revenons à la LCBO
Le Conseil de la première ministre a aussi étudié les coûts d’exploitation, dont les salaires des 7700 employés de cette société d’État. La main-d’oeuvre compte pour près de la moitié de ses frais d’exploitation.

«Notre examen consultatif a comparé les salaires de la LCBO à ceux de plusieurs sociétés comparables du secteur privé (Canadian Tire, Pharmaprix et La Source) et a établit qu’en moyenne, les salaires de la LCBO étaient de 90 % supérieurs à ceux des détaillants canadiens typiques.»

Pire, le salaire moyen des employés permanents est de 26$ alors qu’il est de 11 $ dans les sociétés comparables, dit le rapport du Conseil.

Il note aussi que le travail le dimanche est rémunéré comme étant deux jours et demi. «Cela n’est pas conforme à la situation de la concurrence et fait en sorte qu’il est extrêmement couteux d’ouvrir les magasins le dimanche.»

Autre aberration: «dans 30 magasins du réseau de la LCBO, le gérant du magasin, qui n’est pas syndiqué, gagne moins que l’assistant-gérant, qui est syndiqué.»

En conclusion, le Conseil de la première ministre lance un avertissement. «Il est dans l’intérêt de tous les intervenants que la LCBO puisse évoluer en tant qu’organisme axé sur le client. Si elle ne peut pas s’adapter, les pressions visant à accroitre la concurrence au-delà de ce que nous avons proposé s’accentueront.»

Le conseil consultatif a proposé que l’on permette la vente de vin importé dans un certain nombre d’épiceries. Ce que le gouvernement a accepté.

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Source : Rapport initial : Le Conseil consultatif de la première ministre pour la gestion des biens provinciaux, Section 3; 23 décembre 2015

Demain : La LCBO ne veut pas utiliser son fort pouvoir d’achat !

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